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山东省新闻出版广电局 山东省财政厅 山东省民政厅关于开展“送电影进福利机构”公益电影放映活动的通知

时间:2015-11-03复制链接

各市文化广电新闻出版局、财政局、民政局,淄博市广播电视台,山东新农村数字电影院线有限公司:

为弘扬中华民族的传统美德,践行彩票公益金“取之于民、用之于民”和“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,关爱社会弱势群体,丰富他们的精神文化生活,省新闻出版广电局、财政厅、民政厅决定,从2015年10月开始,在全省部分养老服务机构(社会福利院、社会福利中心、敬老院等和儿童福利院开展“送电影进福利机构”公益电影放映活动。现将有关事项通知如下。

 一、活动的组织实施

放映活动由省新闻出版广电局、财政厅、民政厅主办,山东新农村数字电影院线有限公司承办,省福利彩票发行中心、省体育彩票管理中心、山东广播电视台广播文艺频道、山东广播电视台电视齐鲁频道协办。山东新农村数字电影院线有限公司负责活动的具体筹备和实施工作。

    二、活动的步骤安排

 (一)合理分配活动场次。放映场次分配以省民政厅提供的全省部分福利机构数据为基础,原则上每个福利机构一年放映12次。活动放映各类电影32112(每一次包括一部故事片、一部科教片、一部活动宣传片,按照农村公益电影放映规定,合计为1.33场)。同时,在乡村及城镇广场社区免费放映4000部次活动宣传片,共计放映各类影片10万部次(附件1)。各市民政部门也可根据具体情况,酌情进行场次分配,分配情况需于2015年11月15日前报活动承办单位(邮箱:106993166@qq.com)。

(二)组建培训放映队伍。活动承办单位根据活动场次分配情况组建放映队伍,适时开展培训,统一配置放映设备和服装,并纳入山东省农村电影数字放映工程服务监管平台管理。

(三)精选放映电影节目。活动要结合我省老年人、残疾人和儿童等群体观影需求和放映特点,确定放映影片片目。活动承办单位要依托国家电影数字节目管理中心,每个季度确定放映活动推荐影片目录(附件2);各县(市、区)民政局要在推荐目录中选择适合当地社会福利机构观看的影片,根据社会福利机构的分布,确定具体场次,于本季度最后一个月的20日前将下季度影片片目及场次报活动承办单位;每季度推荐影片不少于40部,各县(市、区)选择影片不多于12部。 

(四)做好电影放映工作。放映活动要严格落实《山东省农村公益电影标准化放映实施细则(试行)》,并按照活动主办单位和承办单位的要求组织开展实施,确保放映质量,不断提升服务水平。从安全角度出发,放映活动原则上选择白天室内放映。

三、活动的保障措施

(一)加强组织领导工作。各级新闻出版广电、财政部门、民政部门要充分认识“送电影进福利机构”公益电影放映活动的重要意义,按照统一部署,做好本地区放映活动的组织安排工作。各级电影管理部门要组织安排相关农村电影院线公司和管理服务站,扎实开展放映工作。各级民政部门要做好场次分配,指导协调各社会福利机构做好放映场地保障、观众组织等工作,确保活动落到实处。

(二)分工协作保障活动顺利开展。活动承办单位要组建专业团队,统筹安排活动内容,重点做好推荐影片的精选、放映任务分配、宣传物料制作分发、放映培训与监管等工作。活动结束后,将活动开展情况书面报主办单位。

各县(市、区)民政局需指定一名工作人员,配合放映活动的开展。主要负责挑选电影节目、与放映队(县级电影管理服务站)共同制定放映计划、协调社会福利机构配合放映工作开展、监督落实放映场次等确保活动落到实处。

各社会福利机构要完善白天放映条件,合理布置遮光、用电等设施;安排至少两名工作人员与放映员共同做好放映现场的秩序维护工作,确保观众有序观影和放映用电等的安全。

(三)加强活动监督管理。为确保放映质量,省新闻出版广电局数字电影监管中心为活动开设专用监管平台,将参与活动放映设备纳入管理,并将用户名、密码告知各级民政、财政、电影管理部门,方便各部门即时监管放映进度及放映情况。同时各级电影主管、财政、民政部门和相关农村电影院线公司要采用多种方式对放映现场开展监督检查。年度放映活动结束后,各社会福利机构要填写《山东省“送电影进福利机构”公益电影放映活动群众满意度调查表》(附件3),并邮寄至活动承办单位。

(四)建立有效的考核奖惩和退出机制。为鼓励先进、鞭策落后,承办单位要以月为单位对参与活动的农村院线公司、管理服务站和放映人员进行考核。对全年工作表现突出的单位和个人给予表彰;对工作落实不力、监管不到位、放映违规的单位和放映员,报主办单位进行通报批评,情节严重的取消放映资格并调换放映单位、放映员,并将放映场次任务调整至其他放映单位完成。

(五)做好活动资金保障工作。活动资金按照农村公益电影场次补贴标准通过省级财政专项彩票公益金列支。山东新农村数字电影院线有限公司在主办单位的领导下,根据放映场次任务和资金安排,按照活动实际开展情况安排电影活动的资金保障使用工作。

四、活动的宣传发动

(一)举办活动启动仪式。2015年11月初,在济南市选择一家社会福利机构,举办山东省“送电影进福利机构”公益电影放映活动的启动仪式,省新闻出版广电局、财政厅、民政厅有关领导出席,向社会发布活动内容、宣传活动意义,宣布放映活动正式启动。

   (二)制作宣传影片、统一活动标识。承办单位以《关爱在身边》为主题拍摄制作4分钟左右的活动宣传影片,在每次放映中播放;活动统一标识为“彩票公益金资助-山东福利彩票和山东体育彩票”,在放映设备、放映员服装、活动横幅等宣传物料上清晰标示。

(三)做好媒体宣传报道工作。邀请报纸、广播、电视、网络等媒体对活动启动仪式及开展情况进行追踪宣传报道,扩大活动的社会影响力。

附件:1.全省“送电影进福利机构”公益电影放映活动次数分配表

2.2015年第四季度放映活动影片推荐目录

3.山东省“送电影进福利机构”公益电影放映活动群众满意度调查表

山东省新闻出版广电局    山东省财政厅       山东省民政厅    

2015年10月26日

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