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公布山东省新闻出版广电局行政审批事项目录的说明

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目前,山东省新闻出版广电局共有行政审批事项45项,其中行政许可41项,非行政许可审批4项,现将相关信息按照《山东省人民政府办公厅关于公开省级行政审批事项等相关工作的通知》(鲁政办字〔2014〕136号)要求,向社会全面公开。如果您对我局的行政审批制度改革工作以及行政审批项目的设定、运行、调整、监督、管理等有意见或建议,请通过电子邮件或传真的方式反馈,电子邮箱:sdxgjfgc@163.com;传真:0531-82954456。


                                                                                                    山东省新闻出版广电局

                                                                                                           2014年9月



山东省新闻出版广电局行政审批项目目录
类别 项目编码 项目
名称
子项
名称
设定依据 审批
对象
审批时限
(工作日)
是否
收费
法定
时限
承诺
时限
行政许可 1 报纸、期刊、图书、音像、电子出版物和互联网出版单位设立、注销审核 1.报纸出版单位的      1.《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修改)第二条:“本条例所称出版单位,包括报社、期刊社、图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社等。”第十二条:“设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核同意后,报国务院出版行政部门审批……”第十八条:“……出版单位终止出版活动的,由主办单位提出申请并经主管机关同意后,由主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门办理注销登记,并报国务院出版行政主管部门备案。……”第十九条:“图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社自登记之日起满180日未从事出版活动的,报社、期刊社自登记之日起满90日未出版报纸、期刊的,由原登记的出版行政主管部门注销登记,并报国务院出版行政主管部门备案。因不可抗力或者其他正当理由发生前款所列情形的,出版单位可以向原登记的出版行政主管部门申请延期。”
     2.《报纸出版管理规定》(2005年9月新闻出版总署令第32号)第九条:“其他单位创办报纸并设立报纸出版单位,经主管单位同意后,由主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请,省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后,报新闻出版总署审批。”
    3.《期刊出版管理规定》(2005年9月新闻出版总署令第31号) 第十条:“……其他单位创办期刊并设立期刊出版单位,经主管单位审核同意后,由主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请,省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后,报新闻出版总署审批。”
     4.《音像制品管理条例》(2001年12月国务院第341号令,2013年12月修订)第九条:“申请设立音像出版单位,由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。……”第四十九条:“除本条例第三十五条外,电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。”
    5.《互联网信息服务管理办法》(2000年9月国务院令第292号)第五条:“从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意。”
行政机关、事业单位、企业、社会团体或者其他组织 60日 20日
2.期刊出版单位的
3.图书出版单位的
4.音像出版单位的
5.电子出版物出版单位的
6.互联网出版单位的
行政许可 2 报纸、期刊、图书、音像、电子出版物和互联网出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围、资本结构,合并或者分立,设立分支机构审批 1.报纸出版单位的     1.《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修订)第十七条:“出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,资本结构,合并或者分立,设立分支机构,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊变更名称的,应当依照本条例第十二条、第十三条的规定办理审批手续。……出版单位除前款所列变更事项外的其他事项的变更,应当经主办单位及其主管机关审查同意,向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门申请变更登记,并报国务院出版行政主管部门备案。……”第十二条:“设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。……”第七十三条:“网络出版审批和管理办法,由国务院出版行政主管部门根据本条例的原则另行制定。”
    2.《音像制品管理条例》(2001年12月国务院令第341号,2013年12月修订)第十条:“音像出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,或者兼并其他音像出版单位,或者因合并、分立而设立新的音像出版单位的,应当依照本条例第九条的规定办理审批手续,并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。”
    3.《互联网信息服务管理办法》(2000年9月国务院令第292号)第五条:“从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意。”
出版单位 60日 20日
2.期刊出版单位的
3.图书出版单位的
4.音像出版单位的
5.电子出版物出版单位的
6.互联网出版单位的
行政许可 3 报纸、期刊、图书、电子出版物和互联网出版单位除变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围、资本结构外的其他事项的变更审批 1.报纸出版单位的     《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修订)第十七条:“……出版单位除前款所列变更事项外的其他事项的变更,应当经主办单位及其主管机关审查同意,向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门申请变更登记,并报国务院出版行政主管部门备案。”第七十三条:“网络出版审批和管理办法,由国务院出版行政主管部门根据本条例的原则另行制定。” 出版单位 60日 20日
2.期刊出版单位的
3.图书出版单位的
4.电子出版物出版单位的
5.互联网出版单位的
行政许可 4 出版新的报纸、期刊或者报纸、期刊变更名称审批 1.出版新的报纸、期刊审批     《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修订)第十七条:“……出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,资本结构,合并或者分立,设立分支机构,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊变更名称的,应当依照本条例第十二条、第十三条的规定办理审批手续。……”第十二条:“设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。……” 报纸、期刊出版单位 60日 20日
2.报纸、期刊变更名称审批     《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修订)第十七条:“……出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,资本结构,合并或者分立,设立分支机构,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊变更名称的,应当依照本条例第十二条、第十三条的规定办理审批手续。……”第十二条:“设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。……” 报纸、期刊出版单位 60日 20日
3.报纸变更刊期、开版、增期审批     1.《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修订)第十七条:“……出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,资本结构,合并或者分立,设立分支机构,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊变更名称的,应当依照本条例第十二条、第十三条的规定办理审批手续。……”第十二条:“设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。……”
    2.《报纸出版管理规定》(2005年9月新闻出版总署令第32号)第十七条:“报纸变更名称、主办单位、主管单位、刊期、业务范围,依照本规定第九条至第十三条的规定办理审批、登记手续。报纸变更刊期,新闻出版总署可以委托省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。本规定所称业务范围包括办报宗旨、文种。”第十八条:“报纸变更开版,经主办单位审核同意后,由报纸出版单位报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门批准。”第三十五条:“报纸在正常刊期之外可出版增期。出版增期应按变更刊期办理审批手续。”   
报纸、期刊出版单位 60日 20日
行政许可 4 出版新的报纸、期刊或者报纸、期刊变更名称审批 4.报纸、期刊变更主办单位、主管单位、业务范围(办报宗旨和文种)审批     1.《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修订)第十七条:“……出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,资本结构,合并或者分立,设立分支机构,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊变更名称的,应当依照本条例第十二条、第十三条的规定办理审批手续。……”第十二条:“设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。……”
    2.《报纸出版管理规定》(2005年9月新闻出版总署令第32号)第九条:“……其他单位创办报纸并设立报纸出版单位,经主管单位同意后,由主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请,省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后,报新闻出版总署审批。”第十七条:“报纸变更名称、主办单位、主管单位、刊期、业务范围,依照本规定第九条至第十三条的规定办理审批、登记手续。报纸变更刊期,新闻出版总署可以委托省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。本规定所称业务范围包括办报宗旨、文种。”第十八条:“报纸变更开版,经主办单位审核同意后,由报纸出版单位报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门批准。”
     3.《期刊出版管理规定》(2005年9月新闻出版总署令第31号)第十条:“其他单位创办期刊并设立期刊出版单位,经主管单位审核同意后,由主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请,省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后,报新闻出版总署审批。”第十八条:“期刊变更名称、主办单位或主管单位、登记地、业务范围、刊期的,依照本规定第十条至第十四条的规定办理审批、登记手续。期刊变更刊期,新闻出版总署可以委托省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。”
报纸、期刊出版单位 60日 20日
行政许可 4 出版新的报纸、期刊或者报纸、期刊变更名称审批 5.期刊变更刊期、开本、法定代表人或者主要负责人、在同一登记地内变更地址     1.《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修订)第十七条:“……出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,资本结构,合并或者分立,设立分支机构,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊变更名称的,应当依照本条例第十二条、第十三条的规定办理审批手续。……”第十二条:“设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。……”
    2.《期刊出版管理规定》2005年9月新闻出版总署令第31号第十八条:“期刊变更名称、主办单位或主管单位、登记地、业务范围、刊期的,依照本规定第十条至第十四条的规定办理审批、登记手续。期刊变更刊期,新闻出版总署可以委托省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。”第十九条:“期刊出版单位变更开本、法定代表人或者主要负责人、在同一登记地内变更地址,经其主办单位审核同意后,由期刊出版单位在15日内向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。”
报纸、期刊出版单位 60日 20日
行政许可 5 报刊记者站审批 1.报刊记者站设立     1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》2004年6月国务院令第412号)第334项:“设立报刊记者站审批”实施机关为省级人民政府出版行政主管部门。
    2.《报刊记者站管理办法》(2009年10月新闻出版总署令第43号)第十条:“本办法第八条第一款所列报刊出版单位在省会城市、计划单列城市设立记者站,须经设站所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。因特殊需要必须在规定范围以外设站的,须向设站所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门特别申请,提出需要在设站地区进行长期采访的充分理由,经审核批准后,方可设立。”
报刊出版单位 90日 60日
2.报刊记者站变更登记     《报刊记者站管理办法》(2009年10月新闻出版总署令第43号)第二十四条:“报刊记者站工作人员发生变更,报刊出版单位应在15日内持有关材料报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。”第二十五条:“《记者站登记表》的登记地址、电话等项目发生变更,报刊记者站应在15日内持有关材料到登记机关办理变更登记手续。” 报刊出版单位 60日 20日
3.报刊记者站注销登记     《报刊记者站管理办法》(2009年10月新闻出版总署令第43号)第三十三条:“各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门,可根据报刊记者站发表新闻报道的数量、质量等情况,对其新闻采编活动进行评估,并根据评估结果实行退出机制。被确定退出的报刊记者站,由登记机关注销登记。”第三十四条:“报刊记者站被新闻出版行政部门依法撤销的,须及时到登记机关办理注销登记手续,交回《记者站登记证》。报刊记者站注销登记后,登记机关应于20日内在当地主要媒体上予以公告。” 报刊出版单位 60日 20日
行政许可 6 图书、音像、电子出版物、期刊出版单位出版社年度出版计划与重大选题审核 1.图书、音像、电子出版物出版计划     《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修改)第二十条:“图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社的年度出版计划及涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题,应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核后报国务院出版行政部门备案;涉及重大选题,未在出版前报备案的出版物,不得出版。具体办法由国务院出版行政主管部门制定。期刊社的重大选题,应当依照前款规定办理备案手续。” 图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社 60日 20日
2.图书、音像、
电子出版物、
期刊出版重大选题审核
图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社 60日 20日
行政许可 7 新闻记者证核发审批 1.新闻记者证核发     1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第333项:“新闻记者证核发”实施机关为新闻出版总署。
    2.《新闻记者证管理办法》(2009年7月新闻出版总署令第44号)第七条:“新闻出版总署负责全国新闻记者证的核发工作,省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责审核本行政区域新闻机构的新闻记者证。”
行政机关、事业单位、企业、社会团体或者其他组织 60日 20日
2.新闻记者证换发     1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第333项:“新闻记者证核发”实施机关为新闻出版总署。
    2.《新闻记者证管理办法》(2009年7月新闻出版总署令第44号)第二十五条:"新闻记者证每五年统一换发一次。新闻记者证换发的具体办法由新闻出版总署另行制定。”
行政机关、事业单位、企业、社会团体或者其他组织 60日 20日
3.新闻记者证注销登记    《新闻记者证管理办法》(2009年7月新闻出版总署令第44号)第二十条:“新闻记者与新闻机构解除劳动关系、调离本新闻机构或者采编岗位,应在离岗前主动交回新闻记者证,新闻机构应立即通过‘全国新闻记者证管理及核验网络系统’申请注销其新闻记者证,并及时将收回的新闻记者证交由新闻出版行政部门销毁。”第二十三条:“新闻机构撤销,其原已申领的新闻记者证同时注销。该新闻机构的主管单位负责收回作废的新闻记者证,交由发证机关销毁。” 行政机关、事业单位、企业、社会团体或者其他组织 60日 20日
行政许可 8 印刷企业承印境外出版物审批     《印刷业管理条例》(2001年8月国务院令第315号)第十九条:“印刷企业接受委托印刷境外的出版物的,必须持有关著作权的合法证明文件,经省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门批准;印刷的境外出版物必须全部运输出境,不得在境内发行、散发。” 印刷企业 60日 20日
行政许可 9 印刷企业设立、变更审批 1.出版物印刷企业设立     《印刷业管理条例》(2001年8月国务院令第315号)第九条:“设立从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。” 事业单位、企业、社会团体或者其他组织 60日 20日
2.印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动     《印刷业管理条例》(2001年8月国务院令第315号)第十一条:“印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,或者兼并其他印刷业经营者,或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者,应当依照本条例第九条的规定办理手续。”    印刷业经营者 60日 20日
行政许可 9 印刷企业设立、变更审批 3.印刷业经营者兼并其他印刷业经营者审批(出版物印刷企业)     《印刷业管理条例》(2001年8月国务院令第315号)第十一条:“印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,或者兼并其他印刷业经营者,或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者,应当依照本条例第九条的规定办理手续。” 印刷业经营者 60日 20日
4.印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者审批(出版物印刷企业)     《印刷业管理条例》(2001年8月国务院令第315号)第十一条:“印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,或者兼并其他印刷业经营者,或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者,应当依照本条例第九条的规定办理手续。” 印刷业经营者 60日 20日
行政许可 9 印刷企业设立、变更审批 5.外商投资印刷企业设立     1.《印刷业管理条例》(2001年8月国务院令第315号)第九条:“设立从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。”第十二条:“国家允许设立中外合资经营印刷企业、中外合作经营印刷企业,允许设立从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外资企业。具体办法由国务院出版行政部门会同国务院对外经济贸易主管部门制定。”
    2.《设定外商投资印刷企业暂行规定》(2002年1月新闻出版部署、外经贸部令第16号)第七条 :“设立外商投资印刷企业,应先向所在地省级新闻出版行政部门提出申请。省级新闻出版行政部门自收到规定的全部文件之日起10 内提出初审意见,报送新闻出版总署审批。”
外商或中外合资合作的中方单位 60日 20日
6.数字印刷企业设立     1.《印刷业管理条例》(2001年8月国务院令第315号)第九条:“设立从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。”
    2.《数字印刷管理办法》(2011年2月新闻出版总署令第2号)第七条:“设立数字印刷企业,应当向所在地省级新闻出版行政部门提出申请。”
事业单位、企业、社会团体或者其他组织 60日 20日
行政许可 10 音像和电子出版物复制单位设立及变更审批 1.音像复制单位设立     1.《音像制品管理条例》(2001年12月国务院令第341号,2013年12月修订)第二十一条:“申请设立音像复制单位,由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。……”
    2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(2013年7月国发〔2013〕27号)将“音像复制单位设立”下放省级新闻出版广电行政部门。
行政机关、事业单位、企业、社会团体或者其他组织 60日 20日
2.音像复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立     1.《音像制品管理条例》(2001年12月国务院令第341号,2011年3月修订)第二十二条:“音像复制单位变更业务范围,或者兼并其他音像复制单位,或者因合并、分立而设立新的音像复制单位的,应当依照本条例第二十一条的规定办理审批手续,并到工商行政管理部门办理相应的登记手续。
    2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(2013年7月国发〔2013〕27号) 将“音像复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批”下放省级新闻出版广电行政部门。
音像复制单位 60日 20日
3.电子出版物复制单位设立     1.《音像制品管理条例》(2001年12月国务院令第341号,2011年3月修订)第二十一条:“申请设立音像复制单位,由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。批准的,发给《复制经营许可证》,由申请人持《复制经营许可证》到工商行政管理部门登记,依法领取营业执照;不批准的,应当说明理由。” 第四十九条:“除本条例第三十五条外,电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。”
    2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(2013年7月国发〔2013〕27号)将“电子出版物复制单位设立审批”下放省级新闻出版广电行政部门。
行政机关、事业单位、企业、社会团体或者其他组织 60日 20日
行政许可 10 音像和电子出版物复制单位设立及变更审批 4.电子出版物复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立     1.《音像制品管理条例》(2001年12月国务院令第341号,2011年3月修订)第二十二条:“音像复制单位变更业务范围,或者兼并其他音像复制单位,或者因合并、分立而设立新的音像复制单位的,应当依照本条例第二十一条的规定办理审批手续,并到工商行政管理部门办理相应的登记手续。” 第四十九条:“除本条例第三十五条外,电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。”
    2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(2013年7月国发〔2013〕27号)将“电子出版物复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立”下放省级新闻出版广电行政部门。
电子出版物复制单位 60日 20日
行政许可 11 音像制品和电子出版物制作单位设立及变更审批 1.音像制品制作单位设立    《音像制品管理条例》(2001年12月国务院令第341号,2011年3月修订)第十七条:“音像出版单位以外的单位申请设立独立从事音像制品的制作业务的单位(以下简称音像制作单位),由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。……” 音像出版单位以外的单位 60日 20日
2.音像制品制作单位变更名称、业务范围,或者兼并、合并、分立     《音像制品管理条例》(2001年12月国务院令第341号,2011年3月修订)第十八条:“音像制作单位变更名称、业务范围,或者兼并其他音像制作单位,或者因合并、分立而设立新的音像制作单位的,应当依照本条例第十七条的规定办理审批手续,并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。” 音像制品制作单位 60日 20日
行政许可 11 音像制品和电子出版物制作单位设立及变更审批 3.电子出版物制作单位设立     《音像制品管理条例》(2001年12月国务院令第341号,2011年3月修订)第十七条:“音像出版单位以外的单位申请设立独立从事音像制品的制作业务的单位(以下简称音像制作单位),由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。审批设立音像制作单位,除依照前款所列条件外,还应当兼顾音像制作单位总量、布局和结构。”第四十九条:“除本条例第三十五条外,电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。” 行政机关、事业单位、企业、社会团体或者其他组织 60日 20日
4.电子出版物制作单位变更名称、业务范围,或者兼并、合并、分立     《音像制品管理条例》(2001年12月国务院令第341号,2011年3月修订)第十八条:“音像制作单位变更名称、业务范围,或者兼并其他音像制作单位,或者因合并、分立而设立新的音像制作单位的,应当依照本条例第十七条的规定办理审批手续,并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。”第四十九条:“除本条例第三十五条外,电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。” 电子出版物制作单位 60日 20日
行政许可 12 出版物批发单位设立、变更审批 1.出版物批发单位设立或者其他单位申请从事出版物批发业务     1.《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修改)第三十五条:“……从事出版物批发业务的单位,须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可。”
    2.《出版物市场管理规定》(2011年3月新闻出版总署、外经贸部令第52号)第九条:“申请设立出版物批发企业或者其他单位申请从事出版物批发业务,须向所在地地市级新闻出版行政部门提交申请材料,经审核后报省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。”
事业单位、企业、社会团体或者其他组织 60日 20日
行政许可 12 出版物批发单位设立、变更审批 2.《出版物经营许可证》登记事项变更     《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修改)第三十七条:“从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更《出版物经营许可证》登记事项,或者兼并、合并、分立的,应当依照本条例第三十五条的规定办理审批手续,并持批准文件到工商行政管理部门办理相应的登记手续。” 从事出版物发行业务的单位和个体工商户 60日 20日
3.从事出版物批发业务的单位兼并、合并、分立 从事出版物发行业务的单位和个体工商户 60日 20日
4.外商投资出版物批发单位设立     《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修改)第三十五条:“……从事出版物批发业务的单位,须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可。”第三十九条:“国家允许设立从事图书、报纸、期刊、电子出版物发行业务的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。” 外商或中外合资合作的中方单位 60日 20日
行政许可 13 境外卫星电视广播地面接收设施的设立许可     1.《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(1993年国务院令第129号)第八条:“单位设置卫星地面接收设施的,必须向当地县、市人民政府广播电视行政部门提出申请,报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批,……”
    2.《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》(2011年9月广电部令第11号)第五条:“凡需设置卫星地面接收设施接收境外电视节目的单位,必须向当地县级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请,经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后,报所在省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。”
(一)级别较高、规模较大的教育、科研、新闻、金融、经贸等确因业务工作需要的单位;
(二)三星级或国家标准二级以上的涉外宾馆;
(三)专供外国人和港、澳、台人士办公或居住的公寓等
20日 14日
行政许可 14 广播电视站设立审批     1.《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号) 第十五条:“乡、镇设立广播电视站的,由所在地县级以上人民政府广播电视行政部门负责审核,并按照国务院广播电视行政部门的有关规定审批。机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站的,按照国务院有关规定审批。”
    2.《广播电视站审批管理暂行规定》(2004年广电总局令第32号) 第五条:“申请设立广播电视站,须由申请单位向当地县级以上广播电视行政部门提出申请,逐级审核同意后,报省级广播电视行政部门审批。”
市辖区、乡镇以及企事业单位、大专院校 20日 14日
行政许可 15 地方级广播电台、电视台和教育电视台的设立、合并和相关事项变更审核 1.地方级广播电台、电视台的设立和合并     《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号)第十一条:“……地方设立广播电台、电视台的,由县、不设区的市以上地方人民政府广播电视行政部门提出申请,本级人民政府审查同意后,逐级上报,经国务院广播电视行政部门审查批准后,方可筹建。” 广播电视播出机构 20日 14日
2.教育电视台的设立、合并和相关事项的变更     1.《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号)第十一条:“……地方设立教育电视台的,由设区的市、自治州以上地方人民政府教育行政部门提出申请,征得同级广播电视行政部门同意并经本级人民政府审查同意后,逐级上报,经国务院教育行政部门审核,由国务院广播电视行政部门审查批准后,方可筹建。”
    2.《广播电台电视台审批管理办法》(2004年广电总局令第37号)第七条:“教育电视台的设立、合并和相关事项的变更,由设区的市、自治州以上教育行政部门征得同级广播电视行政部门同意后,向上级教育行政部门提出申请,逐级审核后,经国务院教育行政部门审核同意,报广电总局审批。”
各教育电视台 20日 14日
行政许可 16 国产电视剧(含电视动画片)审查 1.国产电视剧(含电视动画片)拍摄制作备案
    1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第314项:“国产电视剧题材规划立项和电视剧片审查”实施机关为广电总局、省级人民政府广播电视行政部门。
    2.《电视剧内容管理规定》(2010年5月广电总局令第63号)第三条:“(一)本规定所称电视剧是指用于境内电视台播出或境内外发行的电视剧(含电视动画片)。”第九条:“省广播影视行政部门负责受理本行政区域内制作机构拍摄制作电视剧的备案,经审核报请国务院广播影视行政部门公示。”
广播电视节目制作机构;广播电视台 30日 30日
2.国产电视剧(含电视动画片)完成片审查     1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第314项:“国产电视剧题材规划立项和电视剧片审查”实施机关为广电总局、省级人民政府广播电视行政部门。
    2.《电视剧内容管理规定》(2010年5月广电总局令第63号)第三条:“(一)本规定所称电视剧是指用于境内电视台播出或境内外发行的电视剧(含电视动画片)。”第六条:“省人民政府广播影视行政部门负责本行政区域内的电视剧内容管理和监督工作。”
    3.《电视剧内容审查实施细则》(2010年5月广电总局令第63号)第三条:“省级以上广播影视行政部门应设立电视局审查机构进行电视剧内容审查。”                                  
广播电视节目制作机构;广播电视台 50日 50日
3.国外人员参与制作的国产电视剧审查     1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第314项:“国产电视剧题材规划立项和电视剧片审查”实施机关为广电总局、省级人民政府广播电视行政部门。
    2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(2013年7月国发〔2013〕27号)将“国外人员参与制作的国产电视剧审查”下放省级新闻出版广电行政部门。
广播电视节目制作机构;广播电视台 50日 50日
行政许可 17 引进用于广播电台、电视台播放的境外其他广播电视节目(不含影视剧)审批     1.《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号)第三十九条:“ ……用于广播电台、电视台播放的境外其他广播电视节目,必须经国务院广播电视行政部门或者其授权的机构审查批准。……”
    2.《境外电视节目引进、播出管理规定》(2004年广电总局第42号令)第三条:“国家广电总局负责境外影视剧引进和以卫星传送方式引进境外其他电视节目的审批工作。省级广播电影行政部门受广电总局委托,负责本辖区内境外影视剧引进的初审工作和其他境外电视节目引进的审批和播出监管工作。”
 
广播电视台 50日 50日
行政许可 18 广播电视节目制作经营单位设立审批      1.《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号)第十一条:“……地方设立广播电台、电视台的,由县、不设区的市以上地方人民政府广播电视行政部门提出申请,本级人民政府审查同意后,逐级上报,经国务院广播电视行政部门审查批准后,方可筹建。……地方设立教育电视台的,由设区的市、自治州以上地方人民政府教育行政部门提出申请,征得同级广播电视行政部门同意并经本级人民政府审查同意后,逐级上报,经国务院教育行政部门审核,由国务院广播电视行政部门审查批准后,方可筹建。”
    2.《广播电视节目制作经营管理规定》(2004年广电总局令第34号) 第四条:“国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动实行许可制度。设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动应当取得《广播电视节目制作经营许可证》。”第八条:“其他机构申请《广播电视节目制作经营许可证》,向所在地广播电视行政部门提出申请,经逐级审核后,报省级广播电视行政部门审批。”                                            
广播电视节目制作机构 20日 20日
行政许可 19 电视剧制作单位设立审批     1.《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号)第三十五条:“设立电视剧制作单位,应当经国务院广播电视行政部门批准,取得电视剧制作许可证后,方可制作电视剧。 电视剧的制作和播出管理办法,由国务院广播电视行政部门规定。”
    2.《广播电视节目制作经营管理规定》(2004年广电总局令第34号)第十四条:“《电视剧制作许可证(乙种)》由省级以上广播电视行政部门核发。其他机构向所在地广播电视行政部门提出申请,经逐级审核后,报省级广播电视行政部门审批。”
广播电视节目制作机构;广播电视台 20日 20日
行政许可 20 省内电影发行单位审批 1.省内电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立     《电影管理条例》(2001年12月国务院令第342号)第三十七条:“设立电影发行单位,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门提出申请;……”第三十九条:“电影发行单位、电影放映单位变更业务范围,或者兼并其他电影发行单位、电影放映单位,或者因合并、分立而设立新的电影发行单位、电影放映单位的,应当依照本条例第三十七条或者第三十八条的规定办理审批手续,……。” 经工商注册欲发行电影业务、具有法人资质、且符合相关规定的企业单位 60日 20日
2.省内专营国产影片发行公司设立      1.《电影管理条例》(2001年12月国务院令第342号)第三十七条:“设立电影发行单位,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门提出申请;……。”
     2.《电影企业经营资格准入暂行规定》(2004年6月广电总局、商务部令第43号)第十条:“向当地省级电影行政管理部门申请设立专营国产影片发行公司的,由当地省级电影行政管理部门在20日内颁发本省专营国产影片的《电影发行经营许可证》。”
经工商注册欲发行电影业务、具有法人资质、且符合相关规定的企业单位 60日 20日
行政许可 20 省内电影发行单位审批 3.省内(数字)电影院线公司(含省内非专业数字电影放映场所的数字电影院线公司组建)设立审批     1.《电影管理条例》(2001年12月国务院令第342号)第三十七条:“设立电影发行单位,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门提出申请;……。”
    2.《电影企业经营资格准入暂行规定》(2004年6月广电总局、商务部令第43号)第十二条:“组建省(区、市)内院线公司的,由所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政管理部门在20日内审批,并报广电总局备案。”
    3.《关于成立电影院线报批程序的通知》(广影字〔2002〕第69号)第二条:“组建省内院线由省级电影行政主管部门审批,报国家广电总局备案。”
    4.《关于印发〈数字电影发行放映管理办法(试行)的通知〉》(广发影字〔2005〕537号)第六条:“申请成立省内数字电影院线公司的,由所在地的省级电影行政主管部门在20日内审批,并报广电总局备案。”
经工商注册欲发行电影业务、具有法人资质、且符合相关规定的企业单位 60日 20日
行政许可 21 省内少年儿童电影发行放映院线公司设立审批     1.《电影管理条例》(2001年12月国务院令第342号)第三十七条:“设立电影发行单位,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门提出申请;……。”
    2.《电影企业经营资格准入暂行规定》(2004年6月广电总局、商务部令第43号)第十三条:“组建省内少年儿童电影发行放映院线公司的,由所在地省人民政府电影行政管理部门在20内审批,并报广电总局备案。”
经工商注册欲发行放映电影业务、具有法人资质、且符合相关规定的企业单位 60日 20日
行政许可 22 电影制片单位设立审核     《电影管理条例》(2001年12月国务院令第342号)第九条:“申请设立电影制片单位,由所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门审核同意后,报国务院广播电影电视行政部门审批。” 经工商注册具有法人资质、且符合规定的影视文化单位 90日 20日
行政许可 23 省内电影片审查     1.《电影管理条例》(2001年12月国务院令第342号)第二十七条:“电影制片单位应当在电影片摄制完成后,报请电影审查机构审查;电影进口经营单位应当在办理电影片临时进口手续后,报请电影审查机构审查。……”
    2.《广电总局关于改进和完善电影剧本(梗概)备案、电影片审查工作的通知》(广发〔2010〕19号)“各省级广电部门负责本行政区域内电影剧本(梗概)备案、各类影片的审查管理工作……。”
    3.《国家新闻出版广电总局关于试行国产电影属地审查的通知》(新广电发〔2014〕27号)“省级广电行政部门和电影审查机构职责,负责本行政区域内所属电影制片单位摄制的各类影片的审查,并在规定的行政许可时限内,作出审查决定,颁发《影片审查决定书》和相关文件。”
电影制片单位(含各类影视文化公司) 20日 20日
行政许可 24 地方对等交流互办单一国家电影展映活动审批     1.《电影管理条例》(2001年12月国务院令第342号)第三十五条:“举办中外电影展、电影节,提供电影片参加境外电影展、电影节等,应当报国务院广播电影电视行政部门批准。”
    2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(2013年7月国发〔2013〕27号)将“地方对等交流互办单一国家电影展映活动审批”下放省级新闻出版广电行政部门。
人民政府、经工商注册具有法人资质的影视文化单位 20日 20日
行政许可 25 地市级、县级广播电台、电视台变更台标审批     《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号,2013年修订)第十三条:“广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的,应当国务院广播电视行政部门批准。但是,县级、设区的市级人民政府广播电视行政部门设立的广播电台、电视台变更台标的,应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门批准。……” 地市级、县级广播电视播出机构 20日 20日
行政许可 26 小功率(50瓦以下)的无线广播电视发射设备订购证明核发     1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第311项:“无线广播电视发射设备订购证明核发”实施机关为广电总局。
    2.《广播电视无线传输覆盖管理办法》(2004年广电总局令第45号)第二十三条:“持有《广播电视节目传送业务经营许可证(无线)》、《广播电视频率使用许可证》的单位,如需购买无线广播电视发射设备,应当向核发其《广播电视频率使用许可证》的机关申领《无线广播电视发射设备订购证明》。”
    3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(2012年9月国发〔2012〕52号)将“小功率(50瓦以下)的无线广播电视发射设备订购证明核发”下放至省级广播电视行政主管部门。
(一) 经广电总局批准设立的广播电视播出机构;(二) 经广电总局批准设立的广播电视影视集团(总台)及所属机构;(三)具有无线广播电视传输覆盖能力的国有或国有控股机构 10日 10日
行政许可 27 宗教内容的内部资料性出版物准印审批     1.《印刷业管理条例》(2001年7月国务院第315号令)第十八条:“……印刷企业接受委托印刷宗教内容的内部资料性出版物的,必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证。”
    2.《内部资料性出版物管理办法》(1997年12月新闻出版署令第10号)第四条:“委托印刷内部资料性出版物,应当向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局提出申请,申请书应当注明编印目的、内容、发送对象、印张数、印刷期数、册数、开本等,经审核批准,领取《准印证》后,方可从事委印活动。”
印刷企业 60日 20日
行政许可 28 加工贸易项下光盘进出口审核     1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(2004年5月国发〔2004〕16号)将“加工贸易项下光盘进出口审核”下放至省、自治区、直辖市出版行政主管部门。
    2.《中华人民共和国新闻出版总署 中华人民共和国商务部 中华人民共和国海关总署公告(第2号)》(2004年8月)“五、加工贸易项下进出口的只读类光盘,须由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核。申请单位须向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请并提供样品备案,经省、自治区、直辖市新闻出版行政部门批准后,抄送省级商务部门和进出口地直属海关。……”                          
从事加工贸易项下进出口只读类光盘业务的单位 60日 20日
行政许可 29 与境外机构合作出版电子出版物审核     1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第329项:“电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物审批”实施机关为新闻出版总署。
    2.《电子出版物出版管理规定》(2008年4月新闻出版总署令第34号)第三十条:“电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物,须经主管单位同意后,将选题报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核;省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后,报新闻出版总署审批。……”
电子出版物出版单位 60日 20日
行政许可 30 进口电子出版物制成品审核      1.《音像制品管理条例》(2001年12月国务院令第341号,2011年3月修订)第二十八条:“进口用于出版的音像制品,以及进口用于批发、零售、出租等的音像制品成品,应当报国务院出版行政主管部门进行内容审查。”第三十条:“进口供研究、教学参考的音像制品,应当委托音像制品成品进口经营单位依照本条例第二十八条的规定办理……”第四十九条:“除本条例第三十五条外,电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。”
    2.《电子出版物出版管理规定》(2008年4月新闻出版总署令第34号)第三十八条:“进口电子出版物成品,须由新闻出版总署批准的电子出版物进口经营单位提出申请;所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后,报新闻出版总署审批。”
新闻出版总署批准的电子出版物进口经营单位 60日 20日
行政许可 31 出版境外著作权人授权的电子出版物审核      1.《音像制品管理条例》(2001年12月国务院令第341号,2011年3月修订)第二十八条:“进口用于出版的音像制品,以及进口用于批发、零售、出租等的音像制品成品,应当报国务院出版行政主管部门进行内容审查。”第四十九条:“除本条例第三十五条外,电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。”
  2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第328项:“出版境外著作权人授权的电子出版物(含互联网游戏作品)审批”实施机关为新闻出版总署。
    3.《电子出版物出版管理规定》(2008年4月新闻出版总署令第34号)第二十四条:“电子出版物出版单位申请出版境外著作权人授权的电子出版物,须向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请;所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后,报新闻出版总署审批。”
电子出版物出版单位 60日 20日
行政许可 32 出版境外著作权人授权的电子游戏测试盘及境外互联网游戏作品客户端程序光盘审批     1.《音像制品管理条例》(2001年12月国务院令第341号,2011年3月修订)第二十八条:“进口用于出版的音像制品,以及进口用于批发、零售、出租等的音像制品成品,应当报国务院出版行政主管部门进行内容审查。”第四十九条:“除本条例第三十五条外,电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。”
  2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第328项:“出版境外著作权人授权的电子出版物(含互联网游戏作品)审批”实施机关为新闻出版总署。
    3.《电子出版物出版管理规定》(2008年4月新闻出版总署令第34号)第二十九条:“出版境外著作权人授权的电子游戏测试盘及境外互联网游戏作品客户端程序光盘,须按照本规定第二十五条提交申请材料,报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。”
出版境外著作权人授权的电子游戏测试盘及境外互联网游戏作品客户端程序光盘的单位 60日 20日
行政许可 33 新增或者改变连续型电子出版物名称审批     1.《出版管理条例》(2001年12月国务院令第343号,2013年7月修改)第十七条:“出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围、资本结构,合并或者分立,设立分支机构,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊变更名称的,应当依照本条例第十二条、第十三条的规定办理审批手续。”第十二条:“设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。”
    2.《电子出版物出版管理规定》(2008年4月新闻出版总署令第34号)第十四条:“申请出版连续型电子出版物,经主管单位同意后,由主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请;经省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后,报新闻出版总署审批。……”第十六条:“经批准出版的连续型电子出版物,新增或者改变连续型电子出版物的名称、刊期与出版范围的,须按照本规定第十四条、第十五条办理审批手续。”
申请出版连续型电子出版物的主办单位 60日 20日
行政许可 34 广播电视节目传送业务审批     1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第305项:“省级行政区域内或跨省经营广播电视节目传送业务审批”实施机关为广电总局。
    2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(2012年9月国发〔2012〕52号)将“省级行政区域内经营广播电视节目传送业务审批”下放至省级人民政府广播电影电视行政部门。
(一)经批准设立的广播电视播出机构;(二)经广电总局批准设立的广播影视集团(总台)及所属机构;(三)拥有有线广播电视网络经营权的国有或国有控股机构 20日 14日
行政许可 35 广播电台、电视台申请调整节目套数、台名、技术参数等事项审核     1.《广播电视管理条例》(1997年8月国务院令第228号)第十三条:“广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的,应当经国务院广播电视行政部门批准。”
    2.《广播电台电视台审批管理办法》(2004年6月广电总局令第37号)第七条 :“……地方级广播电台、电视台的设立和变更,由本级广播电视行政部门向上级广播电视行政部门提出申请,逐级审核后,报广电总局审批。”
经批准设立的广播电视播出机构 20日 14日
行政许可 36 卫星地面接收设施安装服务许可     1.《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(1993年10月国务院令第129号,2013年7月国务院令第638号修改)第三条:“国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用实行许可制度。生产、进口、销售、安装和使用卫星地面接收设施许可的条件,由国务院有关行政部门规定。”
    2.《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(2009年7月广电总局令第60号)第四条:“国家对卫星地面接收设施安装服务实行许可制度。设立卫星地面接收设施安装服务机构,应当取得《卫星地面接收设施安装服务许可证》……。”第七条:“设立卫星地面接收设施安装服务机构,应当根据拟申请服务区的范围,向所在地县级以上人民政府广播影视行政部门提出申请,经逐级审核后,报省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门审批。”
国有企业或者国有控股企业 20日 14日
行政许可 37 从事互联网视听节目服务初审      1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第304项:“网上传播视听节目许可证核发”实施机关为广电总局。
     2.《互联网视听节目服务管理规定》(2007年12月广电总局、信息产业部令第56号)第七条:“从事互联网视听节目服务,应当依照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》(以下简称《许可证》)或履行备案手续。”第十条:“申请《许可证》,应当通过省、自治区、直辖市人民政府广播电影电视主管部门向国务院广播电影电视主管部门提出申请,中央直属单位可以直接向国务院广播电影电视主管部门提出申请。”
国有独资或国有控股单位 20日 14日
行政许可 38 《广播电视视频点播业务许可证(甲种)》申请     1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第303项:“开办视频点播业务审批”实施机关为广电总局、省级人民政府广播电视行政主管部门。
    2.《广播电视视频点播业务管理办法》(2004年6月广电总局令第35号令)第十一条:“申请《广播电视视频点播业务许可证(甲种)》的,应向当地广播电视行政部门提出申请,并提交符合第十条规定的申报材料。经逐级审核后,报广电总局审批。……”
(一)经批准设立的地(市)级以上广播电台、电视台;(二)经批准设立的广播影视集团(总台) 20日 14日
行政许可 39 广播电视专用频段内无线广播电视发射台、转播台的频率指配证明的核发     1.《广播电视管理条例》(1997年6月国务院令第228号)第十八条:“国务院广播电视行政部门负责指配广播电视专用频段的频率,并核发频率专用指配证明。”第十九条:“设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站,应当按照国家有关规定,持国务院广播电视行政部门核发的频率专用指配证明,向国家的或者省、自治区、直辖市的无线电管理机构办理审批手续,领取无线电台执照。”第二十条:“……广播电视发射台、转播台经核准使用的频率、频段不得出租、转让,已经批准的各项技术参数不得擅自变更。”
    2.《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(2004年11月广电总局令第45号)第十三条:“广电总局委托省级广播电视行政部门审批以下业务,申请单位应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请,经逐级审核后,报请省级广播电视行政部门领取《广播电视节目传送业务经营许可证(无线)》:(二)使用小功率调频、电视发射设备(发射机标称功率50瓦(含)以下)进行广播的。”第十八条:“具有《广播电视节目传送业务经营许可证(无线)》的单位,申请使用微波、卫星非广播电视频率等传输广播电视节目,向国家或者省级无线电管理机构办理频率使用手续。” 第二十条:“依本办法第十二条第一至五项取得《广播电视节目传输业务许可证(无线)》的单位,如需申请使用广播电视频率,应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请,经逐级审核后,报广电总局审批 ,领取《广播电视频率使用许可证(甲类)》。”第二十一条:“依本办法第十三条第二项取得《广播电视节目传输业务许可证(无线)》的单位,如需拟申请使用广播电视频率,应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请,经逐级审核后,报省级广播电视行政部门审批,领取《广播电视频率使用许可证(乙类)》。”
(一) 经广电总局批准设立的广播电视播出机构;(二) 经广电总局批准设立的广播电视影视集团(总台)及所属机构;(三)具有无线广播电视传输覆盖能力的国有或国有控股机构。 20日 20日
行政许可 40 影视节目制作机构与外方合作制作电视剧(含电视动画片)初审     1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月国务院令第412号)第307项:“影视节目制作机构与外方合作制作电视剧审批”实施机关为广电总局。
    2.《电视剧内容管理规定》(2010年5月广电总局令第63号)第二十一条:“……(三)省级人民政府广播影视行政部门初审本行政区域内制作机构与境外机构制作的合拍剧剧本(或分集梗概)和完成片。”
    3.《中外合作制作电视剧管理规定》(2004年10月广电总局令第41号)第三条:“省级广播电视行政部门负责本行政区域内中外合作制作电视剧(含电视动画片)的具体管理工作。”
广播电视节目制作机构;广播电视台 50日 50日
行政许可 41 引进用于广播电台、电视台播放的境外电影、电视剧立项和内容初审     1.《广播电视管理条例》(1997年6月国务院令第228号)第三十九条:“用于广播电台、电视台播放的境外电影、电视剧,必须经国务院广播电视行政部门审查批准。用于广播电台、电视台播放的境外其他广播电视节目,必须经国务院广播电视行政部门或者其授权的机构审查批准。向境外提供的广播电视节目,应当按照国家有关规定向省级以上人民政府广播电视行政部门备案。”
    2.《电视剧内容管理规定》(2010年广电总局令第63号)第三条:“(二)用于境内电视台播出的境外引进电视剧。第二十一条(四)省人民政府广播影视行政部门初审本行政区域内电视台等机构送审的引进剧。”
    3.《境外电视节目引进、播出管理规定》(2004年广电总局第42号令)第三条:“国家广电总局负责境外影视剧引进和以卫星传送方式引进境外其他电视节目的审批工作。省级广播电影行政部门受广电总局委托,负责本辖区内境外影视剧引进的初审工作和其他境外电视节目引进的审批和播出监管工作。”
 
广播电台、电视台 50日 50日
非行政许可 42 广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批     1.《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(2004年8月国办发〔2004〕62号)第157项:“广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批”实施机关为县级以上人民政府广播电视行政主管部门。
    2.《广电总局关于进一步规范群众参与的选拨类广播电视活动和节目的管理通知》(广发〔2007〕94号)“各省级、副省级电视台上星频道举办、播出群众参与的选拔类活动须报省级广播影视行政部门审核后,提前三个月报国家广电总局批准;省级、副省级电视台地面频道举办本辖区范围内群众参与的选拔类活动须报省级广播影视行政部门批准。”
广播电视台 20日 20日
非行政许可 43 境外人员及机构参加广播电视节目制作审批     《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(2004年8月国办发〔2004〕62号)第158项:“境外人员及机构参加广播影视节目制作审批”实施机关为广电总局、省级人民政府广播电影电视行政主管部门。 广播电视节目制作机构;广播电视台 20日 20日
非行政许可 44 重大革命和重大历史题材电影电视剧、重大理论文献影视片、特殊题材影视片、中外合作摄制影片的剧本立项及完成片初审     1.《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》(2006年4月广电总局令第52号)第九条:“拍摄重大革命和重大历史题材影片,需报送剧本立项审查,按照广电总局关于重大革命和重大历史题材电影剧本立项及完成片的管理规定办理。”第二十一条:“重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片、特殊题材影片、中外合作摄制影片,由省级广电部门初审同意后,报国家新闻出版广电总局电影审查机构审查。”
    2.《广电总局关于改进和完善电影剧本(梗概)备案、电影片审查工作的通知》(广发〔2010〕19号)、《国家新闻出版广电总局关于试行国产电影属地审查的通知》(新广电发〔2014〕27号)“(二)进一步明确管理职责 第一项第三条 拍摄重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片、中外合作影片,由省级广电部门审核电影剧本后,按相关的管理规定报广电总局进行立项审批。第二项第四条 实行属地审查的省级电影审查机构,除对所属电影制片单位摄制的重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片、中外合作影片进行初审并报广电总局电影审查机构终审外,对其他各类影片进行终审。”
电影制片单位 20日 20日
非行政许可 45 省内电影剧本(梗概)备案审查(电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务审批)      1.《电影管理条例》(2001年12月国务院令第342号)第二十六条:“……电影审查机构可以对报备案的电影剧本进行审查,发现有本条例第二十五条禁止内容的,应当及时通知电影制片单位不得投拍。具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定。”
     2.《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》(2006年4月广电总局令第52号令)第五条:“持有《摄制电影许可证》的电影制片单位和在地市级以上工商部门注册登记的各类影视文化单位(以下简称影视文化单位)摄制电影片,应在拍摄前将电影剧本(梗概)送广电总局或相应的实行属地审查的省级广电部门备案。”
电影制片单位(含各类影视文化公司) 20日 20日

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